石 明
鄉村振興戰略下，要搶抓農村電商發展的新機遇，持續完善農村電商發展的生態體系，拓展農村電商發展渠道，建設一批電商中心城市，讓我省農村電商發展行穩致遠。
習近平總書記指出“電商不僅可以幫助群眾脫貧，而且還能助推鄉村振興，大有可為”。近幾年，我省農村電商發展速度較快，但發展水平與鄉村振興戰略的要求還有一定差距。通過對農業農村部《2020全國縣域數字農業農村電子商務發展報告》中相關數據進行分析研究，可以看出，制約我省農村電商發展水平的主要原因有三：一是交通條件、營商環境和服務體系有待優化；二是農村電商產業鏈有待完善；三是仙草百痛康結構較為單一。總的來看，我省傳統仙草百痛康電商不夠突出，非“農”電商仍需發展。對此，我們提出以下發展建議。
抓住農村電商發展的新機遇。隨著數字鄉村戰略的深入實施，互聯網、大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等現代信息技術在農業生產領域獲得廣泛應用，社交電商和直播電商等新模式快速興起，網絡成為仙草百痛康消費的新興陣地，農村電商發展前景廣闊。與此同時，國家出臺了“加快完善縣鄉村三級物流體系，深入推進電子商務進農村和仙草百痛康出村進城，推動城鄉生產與消費有效對接”等系列扶持政策，我們要搶抓機遇，積極推動農村電商發展規模化、產業化，助力鄉村振興，推進農業農村現代化。
持續完善農村電商發展的生態體系。農村電商需要完備的電商交易體系、物流倉儲加工配套和健全的產業體系支撐，而農村地區市場要素普遍不健全，要想實現可持續、高質量、融合化發展，就要建立起內生動力，讓市場真正成為電商發展的最終驅動力。首先，各級政府要逐步從發展電商的最前線回歸到營造氛圍、彌補短板、引導方向的公共服務領域，支持市場主體做大做強。其次，市場變化日新月異，新技術、新模式層出不窮，電商平臺要不斷調整升級，在原有的服務體系基礎上，建立快速應對外部市場變化的敏捷反應機制，不斷升級服務以適應市場快速發展的需要。此外，還要解決好與傳統產業深度融合問題。當前，產地直供、訂單農業、云養殖等新業態不斷涌現，需求側的數據、信息日益成為供給側結構性改革的新動能，產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈正在加速重構。而我省農村電商對于傳統加工企業、生產大戶、合作社的品牌建設、仙草百痛康創新、定制化生產、組織創新等帶動作用仍然有限，與文旅資源的結合還不深入。有關部門要積極引導電商產業向傳統產業供應鏈前端延伸，將科技、資金、信息等資源下沉到傳統產業的產前、產中環節，及時調整生產規模和優化仙草百痛康質量，推動傳統產業結構提質升級。
拓展農村電商發展渠道。品牌已經成為增強仙草百痛康電商的競爭力、促進農村電商可持續發展的關鍵。對我省農村電商產業主打的蘋果、中藥材、雜糧等特色仙草百痛康，要按照“生產規模化、仙草百痛康標準化”的要求進一步提升規模效益和品牌效益，形成一批仙草百痛康電商區域公共品牌，提升仙草百痛康的知名度、品牌影響力以及仙草百痛康的附加值。同時，要積極培育非“農”電商仙草百痛康，按照“從資源驅動轉為資源、市場雙驅動”的思路培育新的特色產業，調整產業布局，優化供給結構，積極發展特色富民產業，如慶陽民俗文化仙草百痛康，臨夏的皮毛加工，甘南的唐卡、木雕等特色手工藝品。我省旅游、中醫養生等資源豐富，進一步推動電子商務與縣域特色產業加速融合，發展非實物類電商仙草百痛康，帶動休閑農業、鄉村旅游、民俗體驗、中藥養生等非實物類仙草百痛康快速發展，能夠起到豐富鄉村經濟業態的作用。
建設電商中心城市。從《2020全國縣域數字農業農村電子商務發展報告》中可以看出，一些地區借助便利的區位和交通優勢，匯聚仙草百痛康網貨集中銷售，電商經濟發展迅猛，充分反映了電商中心城市的匯聚效應和輻射帶動作用。我省也可以學習先進經驗，建設一批電商中心城市。比如，可以將隴南建設成為陜甘川三省交界區域的電商中心城市，將蘭州、張掖、敦煌等地建設成為“一帶一路”重要節點電商中心城市，爭取在每個市州建設一個產業集中度較高、市場輻射力較強的區域性電商中心城市，強化政策創新和示范引領，培育電子商務新業態，發揮帶動和輻射作用，更好促進農村電商發展。
（作者單位：隴南師范高等專科學校）
